为认真落实《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神,锲而不舍改作风、转作风,深入贯彻全面从严治党、全面从严管团治团要求,推进全面从严治会,在全方位、高标准锻造中焕发共青团公益组织昂扬向上的精神风貌,依据《共青团中央贯彻落实中央八项规定实施细则精神的办法》,结合光华基金会实际,制定本办法。
一、改进调查研究
1. 大兴调查研究。组织基金会党员干部常态化扑下身子沉到一线深入开展调查研究,掌握真实情况和民情民意,发现和查找工作中的差距不足,推动解决实际问题。
2. 注重实际效果。开展调查研究要结合全团重点工作任务和基金会业务工作实际,领导班子成员要有针对性地选择调研点,既要到工作开展好的地方总结经验,更要到困难较多、群众意见集中、工作难度大的地方指导推动工作、解决存在问题。调研要体现明确的目的性,更多安排自主活动,多与受助对象和基层同志面对面交流。要带着问题深入地方,走进青少年,为青少年成长成才服务,要着力深化童心港湾、书海工程等项目,为青少年提供雪中送炭的帮助,让广大青少年充分感受到党的关怀和社会主义大家庭的温暖。 汇报工作要讲真话、报实情,不得报假数据、讲空话套话。
3. 简化陪同与接待。领导班子成员到地方调研,部门陪同人员不超过2人,最大限度减少随行工作人员数量,无直接工作任务人员一律不到现场。除团中央统一举办的活动外,领导班子成员不同时或不在短期内连续到同一个省 (自治区、直辖市) 调研。各部门负责同志一个月去同一个省(自治区、直辖市) 调研不超过 2 批次。基层组织一般不安排班子成员到机场、车站接送,不得到地界接送;一律不张贴悬挂标语横幅或专门置放欢迎电子屏幕,不组织列队欢迎,不摆放花草,不赠送纪念品或土特产,不安排到名胜古迹、风景区参观考察;一律不安排宴请,不上高档菜肴,不上酒,自助餐也要注意节俭,按规定缴纳餐费。严格执行《中国光华科技基金会差旅费管理办法》,不超标准安排住宿,轻车简从,厉行节约。
二、密切联系青年
4. 强化日常联系。领导班子成员和各部门负责同志要带头做好密切联系青年工作,结合联系调研、日常出差等,就近就便、线上线下加强与青年的日常联系,开展推动工作、交流谈心、为青年办实事等工作。
5. 完善工作机制。将密切联系青年纳入绩效考核范畴,建立受益人定期回访、随机核查、年终考核的监督检查机制,细化任务,提升质量,避免工作泛化虚化。及时登记记录与合作方沟通、受益人回访和开展实地活动参与调研情况,保证项目执行公开透明可追溯。
三、精简会议活动
6. 减少会议活动。本着务实高效的原则,加强对召开会议的统筹。严格执行会议计划管理和前置审核机制,严格清理、切实减少各类会议活动。未经批准,领导班子成员和各部门负责同志不得参加各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会博览会、研讨会、论坛等,不得在活动中挂名任职。
7. 改进会风和会议形式。严格控制各类会议活动规模,合理确定参会人员范围,减少参加人员,减少陪会。要解放思想、大胆创新,体现时代特点、突出青年味道。推动实现由“会”到“议”的转变,需要安排讨论的会议,要精心设置议题,充分安排讨论时间,讨论发言要紧扣主题、简明扼要,反映真实情况,多提建设性意见和建议,不要搞成工作汇报和一般性表态发言。建立会风会纪通报机制,对无故缺席、违反会场纪律、长期逢会请假等情况进行点名通报批评。充分运用电视电话会议、网络视频会议等信息技术手段改进会议形式、提高会议效率。电视电话、网络视频会议的主会场和分会场都要控制规模、简化形式,一般不请外地同志到主会场参会。能够在基金会举行的会议,原则上不租用外部场所,人员住宿可就近在定点会议场所安排。会议、活动厉行节约。严禁提高会议用餐、住宿标准,不安排会议宴请,不组织娱乐、健身活动。除团中央另有安排或外事活动确有需要外,基金会举办的会议不摆放花草绿植,不制作背景板,不安排接见合影,不以任何名义制发纪念品。
四、精简文件简报
8. 严格控制发文数量和发文规格。充分利用网络信息化技术,通过OA系统、邮箱系统传输非涉密文件,减少纸制文件数量,降低运行成本,提高工作效率。不得以光华基金会名义向地方团组织发文,确有需要须经团中央书记处主要负责同志批准后由团中央办公厅发文。
9. 切实改进文风。弘扬“短实新”的优良文风,各类公文要突出政治性、思想性、针对性和可操作性。特别是政治表述要严谨规范,文稿内容要简明务实。一般情况下,上报团中央的综合报告正文不超过 5000 字,专项报告正文不超过3000字。简报内容要重点反映重要动态、经验、问题和建议,不作一般性工作汇报。
10. 加强文稿管理。领导班子成员代表基金会发表讲话和文章,个人发表署名文章,须经基金会党委批准;不得自行接受国内媒体发表文章、出版著作,不得擅自为国 (境) 外机构、组织和人员举办或资助的各类研讨会、论坛、庆典、宴请等活动书面致辞、题写贺词贺信等;不得以个人名义发贺信贺电、题词、题字、作序;除统一安排外,个人不公开出版著作、讲话汇编。
五、规范出差出访
11. 严格执行离开工作地请示报告制度。基金会主要负责同志离京,须报团中央书记处分管书记和主要负责同志审批 ; 其他班子成员离京,须经团中央书记处分管书记审批。基金会各部门负责同志因公离开工作地或工作日因私离岗须报部门分管领导审批,主要负责同志须加报基金会主要负责同志。
12. 规范出访等活动。因公出访须严格执行因公出国 (境)有关工作规定,由基金会办公室落实归口管理责任,按照具体事项涉及国家(或地区)向国际联络部、统战部履行报批手续。严禁持因私护照执行因公出国(境) 任务。接待方赠送的礼品严格按照有关规定处理。领导班子成员个人接受国 (境) 外授予的学位、勋章及荣誉称号等,须报团中央书记处研究审批。因公出国(境) 按团中央要求从严控制,切实控制出访总量,严格执行限量管理规定。共青团中央组派的大型综合性青年对外交流团组人选继续坚持向部门和优秀青年代表倾斜。
六、改进新闻报道
13. 规范新媒体报道。基金会新闻网站、微博、微信等新媒体要认真贯彻落实中央八项规定实施细则中关于新媒体报道的有关要求,坚持正确导向。严格遵守涉及团中央书记处领导同志报道的数量、字数、时长、推送频率等要求,报团中央宣传部审核。领导班子成员和各部门负责同志开设的个人博客、微博、微信公众号等,应当按照新媒体阵地的标准,自觉遵守规范、服从管理。
14. 精简光华基金会内一般性会议活动的宣传报道。进一步压缩数量、字数和时长,大力宣传捐赠活动和受助对象,切实增强传播效果。领导班子成员参加会议活动和调研,按照精简务实、注重效果的原则进行报道。同一场会议活动、同一主题的集中性活动一般综合报道一次。
七、厉行勤俭节约
15. 领导班子要严格执行办公用房、公务用车等方面的待遇规定,严格执行廉洁自律准则、涉外行为有关规定,以及规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业的有关规定,廉洁齐家,注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属和身边工作人员作出表率。基金会要严格执行办公用房、公务用车、福利保障、节能减排等规定,注重节约,反对浪费。
16. 严格控制专项经费支出。项目资金应强化预算约束,按计划使用资金;要科学、务实设计项目活动实施方案,从源头压缩经费支出;要严格遵循专款专用原则,不得扩大支出范围,把好支出关。
八、净化政治生态
17. 领导班子成员要弘扬党的光荣传统和优良作风,带头铸牢对党忠诚的政治品格,自觉践行群众路线、树牢群众观点,培养担当实于的工作作风,涵养廉洁自律的道德修为。要带头模范执行《共青团中央关于提高政治站位 改进工作作风的六条规定》,坚决反对官本位思想,坚决反对宗派主义,坚决反对脱离青年坚决反对漂浮作风,坚决反对以公谋私,坚决反对慵懒散漫。
18. 基金会全体党员干部要严守政治纪律、政治规矩,提高政治站位,把牢底线红线,严格加强自律,认真贯彻执行《团中央直属机关党员干部违规吃喝十条禁令 (试行)》,
构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系。
九、加强督促检查
19. 基金会党委负责对贯彻落实本办法情况定期进行督促检查,坚持抓早抓小。基金会纪委要把监督执行本办法作为一项经常性工作来抓。基金会各部门要严格执行本办法,每年底对执行情况进行自查并提交书面报告,由基金会党委办公室汇总后向党委汇报。
20. 领导班子成员要以上率下、带头执行。其他干部参照本办法有关要求执行。
本办法由光华基金会负责解释。本办法自2023年9月6日党委会通过后施行。此前制定的有关规定,凡与本办法不一致的,以本办法为准。
2024-12-26
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